南寧市第十三屆委員會第五次全體會議提出,要著力推動工業(yè)擴量提質(zhì),持續(xù)優(yōu)化“一體兩翼”工業(yè)發(fā)展格局。拼經(jīng)濟強產(chǎn)業(yè)關鍵在強工業(yè),推進新型工業(yè)化事關新時代南寧現(xiàn)代化建設全局。近年來,南寧市全面貫徹新發(fā)展理念,大力促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,積極搶抓新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大窗口期和戰(zhàn)略機遇期,將新能源電池產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)、牽引性產(chǎn)業(yè)來抓,以建設“面向東盟和共建‘一帶一路’國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要基地”為抓手,聚焦重大項目引進和龍頭企業(yè)培育,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)集群,奮力建設全國一流的電池材料和電池生產(chǎn)基地。2022年,南寧市圍繞新能源、新材料等新領域成功引進比亞迪電池等“鏈主”企業(yè),并發(fā)揮“鏈主”企業(yè)虹吸效應,帶動了貝特瑞、安達等一批電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)相繼落地。今年前三季度,電池制造業(yè)增加值拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8個百分點,成為拉動全市工業(yè)增長的主要產(chǎn)業(yè)。2023胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜顯示,南寧首次入圍全國50強,位列第36位,南寧市已成為全國新能源電池重要的生產(chǎn)基地。
抓機遇,積極把握政策窗口,創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢
綠色是人與自然和諧共生的核心要義。黨的二十大報告提出,要“加快發(fā)展方式綠色轉型”“加快推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調(diào)整優(yōu)化”。加快工業(yè)綠色發(fā)展是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略要求,是推進新型工業(yè)化的應有之義,是促進全球可持續(xù)發(fā)展的大勢所趨。
為解決當前環(huán)境保護問題,緩解能源供應緊張局面,國家將新能源產(chǎn)業(yè)作為大力扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。南寧市結合自身資源優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)基礎條件,積極搶抓新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道,加快產(chǎn)業(yè)轉型步伐,搶抓國家實施“雙碳”戰(zhàn)略機遇,建立“智庫+地方+上級部門+產(chǎn)業(yè)界”的“四位一體”工作機制,組建工作專班,圍繞南寧加快建設中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū),推動中國—東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈深度融合,在財稅、用地、用能等方面爭取國家更多政策支持。
抓招商,著力引進“鏈主”企業(yè),發(fā)揮集群效應
推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、升級產(chǎn)業(yè)鏈、重塑價值鏈的重要途徑。南寧市堅持全產(chǎn)業(yè)鏈思維開展新能源電池產(chǎn)業(yè)精準招商,緊盯新能源汽車動力電池“鏈主”企業(yè)聚力攻堅,成功引進總投資280億元、產(chǎn)值500億元的比亞迪70GWh系列電池等項目,吸引了宸宇富基、龍電華鑫等一批產(chǎn)業(yè)鏈上游電池材料重點企業(yè)相繼落地、開工建設。南寧市目前已落地的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈項目涵蓋了新能源電池、正負極材料、電池銅箔鋁箔、碳酸鋰、電池鋁托盤等關鍵領域,新能源電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、串點成線、擴鏈成網(wǎng),產(chǎn)業(yè)集群初步成形。
抓節(jié)點,加快推進項目建設,為發(fā)展注入強勁動能
市委十三屆五次全會強調(diào),要強化重大項目投資,全力推進重大項目建設,加快提升項目策劃質(zhì)效,要進一步理順項目工作機制,發(fā)揮項目投資關鍵作用。
為全力推進該項工作,南寧進一步完善體制機制,組建項目策劃工作領導小組,成立重大項目工作專班、項目策劃中心和策劃公司,提級成立市重點辦,統(tǒng)籌項目推進實施。創(chuàng)新建立各級領導聯(lián)系服務重大項目重點企業(yè)工作機制和重大項目工作專班機制、重大問題解決工作機制,從全市選派一批優(yōu)秀干部專職駐點服務比亞迪等新能源產(chǎn)業(yè)項目,形成工作合力。
加快推動項目開工建設。積極推動項目開展前期工作,幫助落地企業(yè)協(xié)調(diào)解決用地、用林指標和能評環(huán)評問題,確保生產(chǎn)要素配置及時到位,推動宸宇富基、龍電華鑫等一批去年底新簽約的電池材料重大項目今年初實現(xiàn)開工建設。
加快推進項目竣工投產(chǎn)。重點幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決設備調(diào)試、竣工驗收、證照辦理、供需銜接等問題,推進比亞迪10GWh、10+5GWh電池等項目實現(xiàn)當年開工、當年通線,比亞迪45GWh電池項目今年投產(chǎn)入規(guī),南寧成為比亞迪國內(nèi)建設速度最快的電池生產(chǎn)基地。
抓保障,強化產(chǎn)業(yè)要素集聚,形成發(fā)展合力
南寧市堅持“一張藍圖繪到底”,立足地域特色、資源稟賦,高起點強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策保障,制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)垂直整合發(fā)展戰(zhàn)略,研究出臺支持新能源電池等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,引領新能源、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強用地保障。共保障比亞迪等電池項目用地1萬余畝,已在東部新城區(qū)域形成新能源電池產(chǎn)業(yè)帶。二是構建“基金+產(chǎn)業(yè)”共贏發(fā)展新模式。創(chuàng)新設立8支南寧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展母基金,推動安達、卓能等重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)落地南寧。三是形成工作合力,市委主要領導掛鉤聯(lián)系服務比亞迪項目,示范帶動各相關職能部門積極投入項目建設,同時發(fā)揮行業(yè)智庫作用,與中國汽車技術研究中心簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,搭建以“信息咨詢、貿(mào)易促進、投資合作、技術支持”為主的服務平臺,形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。