近期,工信部會同有關(guān)部門制定了十大重點(diǎn)行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案。目前,各重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實(shí)施。
9月5日,工信部舉行新聞發(fā)布會,介紹機(jī)械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長有關(guān)情況。
機(jī)械行業(yè):
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明介紹,《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“兩條主線”、做好“四個統(tǒng)籌”、強(qiáng)化“四個動力”,多措并舉、分業(yè)施策,從供需兩側(cè)提出4方面16條重點(diǎn)任務(wù),鞏固發(fā)展機(jī)械行業(yè)良好態(tài)勢。在需求側(cè),以提升有效需求為主線,著力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)出口,推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級,充分激發(fā)機(jī)械裝備需求潛力。在供給側(cè),以全面提升供給能力為主線,強(qiáng)化分業(yè)施策,全力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造有效需求,推動供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
據(jù)悉,《機(jī)械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》提出的主要目標(biāo)是:2023—2024年,機(jī)械行業(yè)運(yùn)行保持平穩(wěn)向好態(tài)勢,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷增強(qiáng)。具體目標(biāo)有:力爭營業(yè)收入平均增速達(dá)到3%以上,到2024年達(dá)到8.1萬億元;重點(diǎn)行業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)中有升,新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),供給能力顯著提升;產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn),培育一批具有競爭力的中小企業(yè)特色集群和10個左右千億級具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
汽車行業(yè):
從四方面推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》提出,2023年,汽車行業(yè)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,力爭實(shí)現(xiàn)全年汽車銷量2700萬輛左右,同比增長約3%,其中新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長約30%;汽車制造業(yè)增加值同比增長5%左右。2024年,汽車行業(yè)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
針對其中“2023年新能源汽車銷量900萬輛左右”的發(fā)展目標(biāo),王衛(wèi)明表示,工信部將從四方面推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持開展動力電池、車用操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān),著力提升產(chǎn)品安全性、可靠性,開發(fā)更多生活娛樂、智能辦公、自動駕駛等功能,更好滿足消費(fèi)者使用需求。
二是優(yōu)化配套環(huán)境。適度加快國內(nèi)重點(diǎn)礦產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā),加強(qiáng)國際礦產(chǎn)資源合作布局,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善動力電池回收利用管理政策,健全回收利用體系,加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,構(gòu)建綠色、循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是加強(qiáng)品牌建設(shè)。優(yōu)化完善汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,開展汽車可靠性研究與評價專項(xiàng)行動。持續(xù)開展“中國汽車品牌向上發(fā)展”專項(xiàng)行動,設(shè)立“中國品牌日”汽車品牌專場,培育和打造更多具有國際影響力的中國品牌。
四是深化國際合作。進(jìn)一步構(gòu)建市場化、法制化、國際化營商環(huán)境。用好多雙邊合作機(jī)制及國際交流平臺,在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、測試示范等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
電力裝備行業(yè):
力爭2023-2024年主營業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)9%以上
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤介紹,當(dāng)前,電力裝備行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。部分關(guān)鍵零部件仍存在短板,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新有待加強(qiáng),個別領(lǐng)域產(chǎn)能過剩。《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023-2024年)》按照遠(yuǎn)近結(jié)合原則,圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長的問題和長期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板,有針對性地提出了相關(guān)政策措施。
據(jù)悉,《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023-2024年)》提出,發(fā)揮電力裝備行業(yè)帶動作用,同時考慮目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性,通過實(shí)施一系列工作舉措,穩(wěn)定電力裝備行業(yè)增長,力爭2023-2024年電力裝備行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增速達(dá)9%以上,工業(yè)增加值年均增速9%左右。
袁鑫濤介紹,下一步,工信部將充分發(fā)揮國家重大技術(shù)裝備辦公室作用,依托國家重大技術(shù)裝備工作協(xié)調(diào)機(jī)制和國家重大技術(shù)裝備專家委員會,加強(qiáng)部門協(xié)同、央地聯(lián)動,強(qiáng)化財稅、金融、人才等政策支持,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)作用,推動政策落地實(shí)施。重點(diǎn)做好強(qiáng)化重大工程引領(lǐng)、加快裝備推廣應(yīng)用、繼續(xù)開拓國際市場、提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力等方面的工作。
電子信息制造業(yè):
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn)
《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》提出,2023—2024年計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值平均增速5%左右,電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入突破24萬億元。2024年,我國手機(jī)市場5G手機(jī)出貨量占比超過85%,75英寸及以上彩色電視機(jī)市場份額超過25%,太陽能電池產(chǎn)量超過450吉瓦,高端產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提升,新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷推進(jìn),形成上下游貫通發(fā)展、協(xié)同互促的良好局面。
工業(yè)和信息化部電子信息司副司長楊旭東介紹,今年以來,我國電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,智能手機(jī)、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn),一是投資保持高速增長,二是生產(chǎn)效益逐步改善,三是新興增長點(diǎn)表現(xiàn)亮眼。
“但也要看到,電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢放緩等挑戰(zhàn),保持行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、推動高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。”楊旭東表示,《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》系統(tǒng)謀劃兩年期穩(wěn)增長舉措,下一步將從以下幾個方面開展工作。
一是努力擴(kuò)大有效需求。依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新,促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)升級,培育壯大先進(jìn)計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等新增長點(diǎn)。積極開展國際交流合作,優(yōu)化電子整機(jī)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動光伏、鋰電等國際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進(jìn)程。
二是提升行業(yè)供給水平。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用,加強(qiáng)前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局,保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。
三是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,重點(diǎn)推進(jìn)集群培育提升工作。通過舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動,推動產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)社會資本加大對電子信息制造業(yè)投入,提升多層次資本市場服務(wù)企業(yè)水平。鼓勵開展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)計(jì)劃,營造促進(jìn)人才發(fā)展的良好環(huán)境。