當前，遼寧省需要明確智能制造產業戰略定位，實施創新驅動發展戰略，努力提升智能制造業“四基”水平，推動傳統優勢制造業智能化轉型升級，加強人才引進和培養力度，提升產業國際合作水平，實現遼寧省經濟的高質量發展。

　　一、明確智能制造產業戰略定位，切實做好三篇大文章

　　要結合區域自身特征和產業基礎，盡早明晰區域產業發展的戰略定位。比如，德國突出技術理論方面進展，強調智能生產與智能工廠;美國則更加注重整體系統性能的發揮，強調智能系統、智能設備、智能決策三個要素的協同使用，將系統優勢發揮到最大化;我國則結合德美優勢，將智能制造作為信息化、工業化深度融合的主攻方向。當前，產業戰略定位不明晰成為制約遼寧省由制造業大省向制造業強省轉變的阻礙因素。習近平總書記已經為我們開出了具體的“藥方”，點明了“破題”方法。2018 年 9 月，習近平總書記在深入推進東北振興座談會上明確指出，要改造升級“老字號”，深度開發“原字號”，培育壯大“新字號”，做好“三篇大文章”。2021 年年初，遼寧省省政府陸續編制《遼寧省新一代信息技術于制造業融合發展行動方案(2021—2023年)》、《遼寧省關于促進人工智能和實體經濟深度融合的實施方案》，這些方案都旨在推進人工智能全面賦能實體經濟發展，加快推動“新字號”實現重點突破，為結構調整“三篇大文章”賦能增效。遼寧省應緊跟國家戰略步伐，結合省情實際，進一步細化智能制造的產業戰略定位，以智能制造為突破口，切實做好三篇大文章。

　　二、實施創新驅動發展戰略，積極建設智慧型、創新型省份

　　科技實力較弱和科技人才的儲備不足是遼寧省制造業智能化轉型升級的最大障礙。遼寧省應從技術創新、金融支持、政策引導、管理創新等方面，持續推進創新驅動發展戰略。一是完善創新孵化體系。孵化器是把知識成果向實際應用轉化，真正將知識價值變現的重要平臺。積極構建完善的產業孵化體系，為知識產業的創新與變現提供全產業鏈的服務。二是強化政產學研資合作。積極與科研機構合作，設立研發中心;或者與知名高校科研院所開展研發等合作，進行協同創新，建立“實驗室 - 生產廠商 - 消費者”的全產業鏈“產學研用”創新模式，真正實現創新活動的一條龍變現。三是注重對創新型企業的政策支持通過資金補貼、政策扶持等手段激發企業創新熱情，發揮企業在創新中的主導作用。

　　三、努力提升智能制造業“四基”水平，增強智能化基礎設施支撐能力

　　一是牢牢抓住傳統制造業智能化的關鍵技術和產業。首先要找好突破口。遼寧省傳統優勢產業中，裝備制造、數控機床、機器人、軸承、集成電路等關鍵材料和基礎零部件(元器件)的智能化程度仍然很低，還有較大的發展潛力和空間。二是以智能化助推傳統能源產業綠色化發展。遼寧省在化工、鋼鐵、煤炭和金屬制品制造業等傳統老工業中亟須通過智能化改造加快綠色制造工藝的應用，實現資源高效利用和節能發展。三是補齊并延長智能制造產業鏈條。在全球價值鏈中升級產業能級，加強供應鏈、產業鏈和價值鏈上的國內外企業的協同合作，組建產業聯盟，推進產業鏈整體水平提升。

　　四、以產業智能化為方向，推動傳統制造業轉型升級

　　一是推動傳統優勢產業轉型升級。要加大推動傳統制造業創新發展力度，加快推進傳統產業的自動化進程，加快機器人的研發，并積極向各個領域進行推廣使用;同時，加大政策扶持力度，積極搜集國內外先發地區的先進技術和經驗，積極引進技術含量高的企業與項目，率先在有條件的傳統優勢產業中培育一批智能工廠、數字化車間，打造成示范試點項目。鼓勵企業通過科技創新手段提高在價值鏈中的地位，大力推進制造業的服務化、定制化。二是大力發展戰略新興產業。實施集群化發展戰略，結合我省制造業優勢基礎和國內外市場需求，大力發展新醫藥、新能源、新材料、集成電路、高端裝備制造等戰略性新興產業，并以產業園、技術鏈、產業鏈、產品鏈為依托，實現產業發展集群化、規模化、集約化、高端化。

　　五、加強人才引進和培養力度，完善人才管理培養體系

　　遼寧省實施“制造強省”、“遼寧制造 2025”戰略亟需一批工程技術和高端信息技術人才。要加快高技能型緊缺人才隊伍建設，加強載體建設，為高技能型緊缺人才的發展提供平臺。一是搭建海外引智平臺，暢通高水平人才引進的綠色通道。鼓勵企業依托科研攻關項目引進國內外高水平人才，積極吸引海外留學人員帶著創業項目進駐遼寧。二是創新柔性人才流動機制，促進高技能緊缺人才到遼寧省智能制造業企業進行技術交流，共享優質智力資源，強化科研機構、高等院校與企業的技術對接與技術成果轉化。三是加大智能制造裝備領域高層次人才的引進和培養力度，加快引進一批智能制造方面的創新團隊和高端人才。政府出臺創新人才引進優惠政策，加大人才引進扶持力度，以高端人才的集聚帶動智能制造裝備產業的快速發展。四是大力發展繼續教育、職業教育和企業培訓，鼓勵企業加大職工職業技能培訓的投入力度，支持龍頭企業、核心企業和有條件的高校、高職院校開展協同育人，培育具有“工匠精神”的應用型人才。

　　六、把握自貿區和“一帶一路”契機，提升產業國際合作水平

　　遼寧省具有對外合作的天然“五緣”優勢。近年來遼寧省對外產業合作力度和規模大幅度提升，引進了一批大企業、大項目。此外，遼寧省有國家大政策扶持，有自貿區落地和國家“一帶一路” 的實施，這些都為遼寧省制造業對外合作帶來了新的發展機會。在自貿區方面，遼寧省已經具備了自貿區這樣的優質開放平臺，應該充分利用自貿區體制機制具有的靈活創新、先行先試的政策優勢，以改革和創新為動力，對于過剩產能開展國際產能合作，積極開拓國際新市場，促進產業結構優化與經濟持續發展。當前，遼寧省應牢牢抓住自貿區和“一帶一路”的發展契機，持續加強開放力度，強化遼寧省的對外高新技術合作，以智能制造為抓手，推動制造業轉型升級，實現從“遼寧制造”向“遼寧智造”轉變。(作者：范帥邦，宋 奕，李明靜，董 進，齊天園)