4月18日，2023中國·揚(yáng)州“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)如約而至，這個已經(jīng)延續(xù)了20多年的品牌活動，一直都是揚(yáng)州推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作、發(fā)展文化旅游、展現(xiàn)名城風(fēng)貌的重要平臺，對推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　過去一年，揚(yáng)州全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7104.98億元，增幅4.3%、列全省第三，固定資產(chǎn)增幅10%、社會消費(fèi)品零售總額增幅2.6%，均列全省第一。今年一季度，揚(yáng)州全市項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭，全市計(jì)劃開工項(xiàng)目228個，總投資1722億元，年度計(jì)劃投資626億元，比去年同期增加24個項(xiàng)目，總投資和年度計(jì)劃投資分別增長68.7%和84%。據(jù)了解，今年“煙花三月”節(jié)期間揚(yáng)州新簽約億元以上先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目249個，總投資額超1880億元。

　　“揚(yáng)州將今年定為‘發(fā)力奮進(jìn)年’，明確地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。”揚(yáng)州市委書記王進(jìn)健表示，我們將始終以習(xí)近平總書記重要講話指示精神為引領(lǐng)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)，加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力把“好地方”揚(yáng)州建設(shè)得好上加好、越來越好。

　　厚植產(chǎn)業(yè)“沃土” 全力打響招商引資“春季會戰(zhàn)”

　　4月4日，航空工業(yè)國家卓越工程師學(xué)院掛牌、航空工業(yè)國家卓越工程師學(xué)院暨中國航空研究院研究生院開工儀式在揚(yáng)舉行，借此次“雙院”開工為契機(jī)，揚(yáng)州將以更大力度培育發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，打造集研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、融資等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集聚區(qū)。自2019年起，隨著沈陽飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所揚(yáng)州協(xié)同創(chuàng)新研究院、中航機(jī)載共性技術(shù)工程中心以及中國航空研究院研究生院等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶，短短幾年，揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“從無到有、由散到聚”的飛躍。目前揚(yáng)州已有航空產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)近百家，形成了“飛機(jī)主機(jī)+機(jī)載系統(tǒng)”軟硬件兼?zhèn)涞漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　航空產(chǎn)業(yè)是揚(yáng)州“323+1”產(chǎn)業(yè)體系的重要一環(huán)，也是全市重點(diǎn)打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一直以來，揚(yáng)州堅(jiān)持把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵舉措和重要抓手。做大新能源、新光源、新材料、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)新醫(yī)藥3個新興產(chǎn)業(yè)，不斷匯聚創(chuàng)新資源，著力強(qiáng)化主體培育，加快產(chǎn)業(yè)集群融合，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速壯大，成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。

　　堅(jiān)持把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“看家本領(lǐng)”，近年來，揚(yáng)州錨定產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)不動搖，大力發(fā)展“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群，汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等產(chǎn)業(yè)均超過千億元規(guī)模，如今揚(yáng)州擁有車輛生產(chǎn)企業(yè)25家，具備35萬輛車輛生產(chǎn)能力，最高年產(chǎn)(銷)近50萬輛，200公里半徑范圍內(nèi)整車配套率達(dá)90%以上;揚(yáng)力集團(tuán)、金方圓數(shù)控、揚(yáng)鍛機(jī)床躋身全國數(shù)控成形機(jī)床行業(yè)前10強(qiáng);新型電力裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)448家，晶澳太陽能、協(xié)鑫光伏進(jìn)入工信部光伏制造行業(yè)規(guī)范企業(yè)目錄，建成高壓電力電纜國家地方聯(lián)合工程研究中心、GE-北辰智能電網(wǎng)技術(shù)與工程應(yīng)用中心等一批研發(fā)機(jī)構(gòu)……

　　揚(yáng)州是長江經(jīng)濟(jì)帶和大運(yùn)河文化帶交匯點(diǎn)城市，在全省發(fā)展大局中處于承南啟北、聯(lián)通東西的重要地位。作為27座長三角城市之一，揚(yáng)州不僅是長三角這個“大三角”的節(jié)點(diǎn)城市，也是寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化這個“小三角”的重要支撐。隨著連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵開通運(yùn)行，北沿江高鐵和寧揚(yáng)城際的開工建設(shè)，揚(yáng)州交通、區(qū)位、綠色生態(tài)等優(yōu)勢的疊加效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，所帶來的投資機(jī)遇更加凸顯。今年2月16日至18日，揚(yáng)州招商團(tuán)隊(duì)赴深圳開展專題招商，對接洽談項(xiàng)目，加快推動優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落實(shí)落地。此前，還多次到北京、上海等拜訪企業(yè)，加強(qiáng)與大型央企國企、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，就推進(jìn)洽談項(xiàng)目、擴(kuò)大合作領(lǐng)域、攜手共謀發(fā)展等深入交流。

　　馬不停蹄、戰(zhàn)鼓鏗鏘，3月20日至29日，揚(yáng)州市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)趕赴德國、荷蘭、法國訪問和招商推介，先后拜訪慕貝爾、德國大眾、安美特、海沃、圣戈班等集團(tuán)、企業(yè)。其間，儀征市與德國德愛威集團(tuán)、揚(yáng)州高新區(qū)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園與德國HFI公司、維揚(yáng)經(jīng)開區(qū)與德國菲爾豪森儀表有限公司、廣陵經(jīng)開區(qū)與德國隱形冠軍企業(yè)協(xié)會及德國新華僑華商聯(lián)合會分別簽署了項(xiàng)目合作協(xié)議。

　　堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，當(dāng)前，揚(yáng)州正圍繞13個重點(diǎn)優(yōu)勢制造業(yè)集群，進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系等“十個一”工作機(jī)制，持續(xù)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。揚(yáng)州市工信局負(fù)責(zé)人錢峰介紹，“今年揚(yáng)州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%、工業(yè)投資同比增長15%、工業(yè)開票銷售同比增長10%，新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500家，先進(jìn)制造業(yè)集群總量占全市比重提升1個百分點(diǎn)，單位GDP能耗降幅完成省定目標(biāo)。”

　　把握“必由之路” 建設(shè)有影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地

　　今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時指出，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

　　一直以來，揚(yáng)州堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力，聚力打造長三角有影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城。過去一年，全社會研發(fā)投入增長10%，揚(yáng)州創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)首次躋身長三角城市前十。全年累計(jì)新招引認(rèn)定科技型企業(yè)534家，科技型中小企業(yè)備案入庫2930家;新獲批高新技術(shù)企業(yè)712家，累計(jì)達(dá)1774家，居全省第七;12家企業(yè)入庫省新一輪創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動，居全省第六;2家企業(yè)獲批省研發(fā)型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)零的突破;16家企業(yè)入選省高新區(qū)瞪羚企業(yè)，居全省第六;29人入選國家重大人才工程;列全國城市創(chuàng)新能力百強(qiáng)榜第30位……全市創(chuàng)新動能不斷積蓄，經(jīng)營主體發(fā)展勢頭持續(xù)強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)成果愈發(fā)明顯。

　　“長期以來，我們堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過產(chǎn)品不斷迭代始終站在行業(yè)發(fā)展的潮頭。”晶澳(揚(yáng)州)太陽能科技有限公司總經(jīng)理郭亞菲介紹，晶澳正在建設(shè)20GWN型高效率太陽能電池片項(xiàng)目，全部建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年可新增開票銷售160億元，加上現(xiàn)有產(chǎn)能，預(yù)計(jì)今年晶澳揚(yáng)州公司開票銷售超過300億元。科技創(chuàng)新是“關(guān)鍵變量”，是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。揚(yáng)州將加快培育創(chuàng)新主體，持續(xù)壯大創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，系統(tǒng)推進(jìn)“專精特新”企業(yè)培育、高新技術(shù)企業(yè)“小升高”等專項(xiàng)行動，做大做強(qiáng)航空、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快集聚創(chuàng)新資源，用好中航系“兩院一中心”、國汽輕量化研究院等平臺，加快建設(shè)一批專業(yè)化、特色化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺，積極引進(jìn)知名產(chǎn)業(yè)基金;吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技領(lǐng)軍人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人到揚(yáng)州集聚。

　　園區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展的載體。揚(yáng)州十分注重為企業(yè)搭建優(yōu)質(zhì)的平臺和載體，全力推動開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”“二次振興”。目前，全市共有國家級開發(fā)區(qū)2家、省級開發(fā)區(qū)9家，區(qū)內(nèi)企業(yè)1.3萬余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1500余家。 2022年，11家省級以上開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3077.4億元，同比增長9.1%，完成固定資產(chǎn)投資1113.5億元，同比增長16.4%。各開發(fā)區(qū)圍繞全市“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群，按照“特色定位、錯位競爭、聯(lián)動發(fā)展”的原則，著力打造1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育1—2個新興產(chǎn)業(yè)，集中精力做大主業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、特色發(fā)展的新格局。同時，立足生態(tài)環(huán)境好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、發(fā)展空間廣的城市特質(zhì)，拿出城市中交通最便捷、生活最便利、景觀最美麗的黃金地塊，規(guī)劃建設(shè)了智谷、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等科技產(chǎn)業(yè)綜合體，已成為揚(yáng)州科技創(chuàng)新的主陣地、主引擎和主動力。

　　4月6日—7日，“投資賦能創(chuàng)新 科創(chuàng)驅(qū)動發(fā)展”2023中國科創(chuàng)投資峰會在揚(yáng)州舉行，來自泰康投資、國新基金、弘毅投資、海松資本等國內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的200多名投資界精英齊聚揚(yáng)州，共探科創(chuàng)時代投資機(jī)遇，大力推動金融資本力量澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)、激發(fā)創(chuàng)新活力。揚(yáng)州始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，堅(jiān)定不移壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入開展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)” 高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升以科技產(chǎn)業(yè)綜合體為代表的科創(chuàng)載體群運(yùn)營水平，加快構(gòu)建以人才、政策、金融為重要支撐的科技創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　釋放政策“紅利” 為城市高質(zhì)量發(fā)展注入“新生力”

　　“定期督查通報(bào)，對落實(shí)不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的要指名道姓、掛牌督辦。”1月28日，揚(yáng)州全市營商環(huán)境優(yōu)化提升暨作風(fēng)建設(shè)大會上，王進(jìn)健要求各級機(jī)關(guān)和干部做好營商環(huán)境建設(shè)的“答卷人”，讓“好地方、事好辦”政務(wù)服務(wù)環(huán)境成為揚(yáng)州最具吸引力的金字招牌。

　　此次大會上，揚(yáng)州出臺了《2023年優(yōu)化提升營商環(huán)境任務(wù)清單》，提出進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會、早茶會等制度，建立黨委、政府與重點(diǎn)企業(yè)有計(jì)劃、分場次的溝通協(xié)商制度，面對面掌握一線情況，點(diǎn)對點(diǎn)解決實(shí)際問題，在揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)上，該市已經(jīng)成功運(yùn)行了大半年的“重大項(xiàng)目全生命周期系統(tǒng)”每天都在實(shí)時變化中。“項(xiàng)目直播間”將揚(yáng)州各地大項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集合整合，通過紅黃燈預(yù)警，及時把一些苗頭性問題推送給相關(guān)部門，并在線公示辦理速度。揚(yáng)州市委市政府去年做出“重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)管理”的決策部署，出臺了實(shí)施意見和考核細(xì)節(jié)，組織工作專班精準(zhǔn)開展協(xié)調(diào)服務(wù)和政策承接，在有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程的同時將服務(wù)覆蓋到建設(shè)全過程。

　　為持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，揚(yáng)州市還專門成立優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中的問題，并通過推動政府職能轉(zhuǎn)變，營造公平透明、可預(yù)期的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，著力提升一體化政務(wù)服務(wù)能力，為各類市場主體營造省時省心省力的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，揚(yáng)州在全省率先上線企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同發(fā)同用，完成企業(yè)分支機(jī)構(gòu)信息變更跨縣區(qū)全程網(wǎng)辦。積極探索全方位、多層次、立體化的公共資源交易監(jiān)管體系，創(chuàng)建“蓮動揚(yáng)州”公共資源交易立體監(jiān)管平臺。全省創(chuàng)新構(gòu)建12345熱線+代辦“一企來辦”聯(lián)通聯(lián)辦新機(jī)制，健全三級代辦服務(wù)體系，為企業(yè)項(xiàng)目提前指導(dǎo)、全程代辦、批后回訪全流程“保姆式”服務(wù)。

　　此外，青年人才是增強(qiáng)城市發(fā)展活力、積蓄城市發(fā)展后勁的生力軍。近年來，揚(yáng)州緊緊圍繞打造人人向往、人才薈萃的“好地方”總目標(biāo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，精準(zhǔn)招引“高精尖缺”關(guān)鍵人才和領(lǐng)軍人才，為產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)不斷注入“源頭活水”。

　　按照“高于以往、優(yōu)于周邊”的標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)州制定“人才新政15條”，聚焦科創(chuàng)、技能、青年等9大類人才群體出臺實(shí)施細(xì)則，全面構(gòu)建揚(yáng)州“人才政策3.0”體系。優(yōu)化整合“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”引才品牌，對引進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的頂尖人才“一事一議”，三年內(nèi)給予最高5000萬元資助;雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才三年內(nèi)分別給予最高1000萬元和300萬元資助;優(yōu)秀博士兩年內(nèi)給予6萬—15萬元資助。“綠揚(yáng)金鳳計(jì)劃”實(shí)施13年來，2900余名人才(團(tuán)隊(duì))獲“計(jì)劃”資助。設(shè)立資金規(guī)模1億元天使(人才)專項(xiàng)資金，可為人才企業(yè)提供單筆最高500萬元天使投資;設(shè)立資金規(guī)模3000萬元天使夢想基金，可為創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))給予最高150萬元的資金資助。發(fā)放“綠揚(yáng)金鳳”人才金融卡，可為人才企業(yè)提供最高1000萬元的“才智貸”和最高1500萬元的“人才貸”，以及購房、購車、裝修貸款利率優(yōu)惠等。上線揚(yáng)州“人才碼”，幫助廣大人才實(shí)現(xiàn)“服務(wù)碼上辦、政策碼上兌、生活碼上享、雙創(chuàng)碼上幫”。