1月28日上午，遼寧省十五屆人大四次會議開幕會上，9萬字之多的遼寧“十四五”規劃《綱要》“現身”。《綱要》綜合了全省各方智慧，勾勒出未來5年乃至15年的遼寧底色，通篇貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興系列重要講話精神，體現黨的十九屆五中全會精神，特別強調了持之以恒貫徹新發展理念，從根本宗旨、堅持問題導向和增強憂患意識等方面把握新發展理念。
規劃《綱要》分為：全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化新征程；服務構建新發展格局，實現全面振興全方位振興新突破；堅持黨的全面領導，凝聚現實規劃目標強大力量“三篇”，共22章93節，設置47個專欄，是省發展改革委會同各市和省有關部門認真落實省委省政府安排部署，共同努力的結晶，集合了全省各方智慧，反映了時代特征。
安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。
規劃《綱要》堅持系統思維，把安全發展要求貫穿遼寧振興發展各領域、全過程，立足五大安全戰略定位，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，有效防范和化解各類風險挑戰。
規劃《綱要》中指出，維護國防安全，健全高效國防動員體系；確保糧食安全，新建和提質改造高標準農田1400萬畝，黑土地保護實施面積2000萬畝；鞏固生態安全，保護好自然生態系統；保障能源安全，完善能源產供銷體系；夯實產業安全，增強產業鏈供應鏈自主可控能力；堅決捍衛政治安全，保障人民生命財產安全方面，維護社會大局穩定，建設法治遼寧、平安遼寧，實現高質量發展和高水平安全良性互動。
如何在能耗總量控制下謀劃發展，是“十四五”時期必須回答好、實踐好的重大課題。規劃《綱要》堅決貫徹落實習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話精神，堅持綠色發展，積極推動調整產業結構和能源結構，嚴控高耗能、高污染、高排放、低附加值項目納入規劃《綱要》，加快“提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險”，持續推進節能降耗，提高資源集約利用效率，堅決遏制盲目擴張過剩產能和發展高耗能項目上馬沖動，守住高質量。
遼寧振興，首先要工業振興。工業振興的重點，是做好“三篇大文章”。做好“三篇大文章”是政治任務。規劃《綱要》圍繞做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”，逐一破題，明確產業結構調整重點，實施重點產業鏈改造、開發和培育等一系列舉措推動制造業高質量發展，提升產業鏈自主可控和本地配套能力，培育壯大先進制造業集群。
“實現‘十四五’規劃和2035年遠景目標，意義重大，前景光明，我們有信心繼續保持良好發展勢頭。”省發展改革委主任李雪東表示，省發展改革委將在省委、省政府的堅強領導下，發揚斗爭精神，真抓實干，狠抓規劃落實，為遼寧全面振興、全方位振興貢獻力量，以優異的成績迎接建黨100周年。
