物流園區(qū)規(guī)劃,指的是對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對(duì)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的思考、考量和設(shè)計(jì)未來(lái)整套行動(dòng)方案。物流園區(qū)規(guī)劃有別于國(guó)家與區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃,又不同于工業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。物流園區(qū)規(guī)劃更偏重于在較大規(guī)模的地域范圍內(nèi),土地布局與功能布局結(jié)合的科學(xué)性,更偏重于園區(qū)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件規(guī)劃,更突出物流產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)等要素規(guī)劃。
物流園區(qū)規(guī)劃的要素主要包括:
(1)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展背景(如地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展的現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等);
(2)所在地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(如資源分布、物流量及其分布、市場(chǎng)需求等);
(3)建設(shè)必要性與可行性分析;
(4)選址論證;
(5)定位分析;
(6)功能設(shè)計(jì);
(7)布局規(guī)劃;
(8)交通規(guī)劃;
(9)信息系統(tǒng)規(guī)劃;
(10)支持保障體系規(guī)劃;
(11)建設(shè)發(fā)展實(shí)施方案。
物流園區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀
《2006年以來(lái)中國(guó)物流園區(qū)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》分析:大部分建成或在建的物流園區(qū)缺乏明確的目標(biāo)定位,對(duì)園區(qū)建成后為誰(shuí)服務(wù)、怎么服務(wù)、市場(chǎng)規(guī)模、潛在服務(wù)對(duì)象等類似問(wèn)題,園區(qū)的規(guī)劃者們大多回答不明晰。很多物流園區(qū)只是提出要建成某某區(qū)域最大、輻射最強(qiáng)、帶動(dòng)新最高等等模糊和不具有操作性的目標(biāo),結(jié)果帶來(lái)極大的盲目性。北方交通大學(xué)物流研究所所長(zhǎng)王耀球說(shuō),現(xiàn)在許多地方政府都把物流園區(qū)作城市向現(xiàn)代都市發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃,但卻對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有深入研究。現(xiàn)代物流是市場(chǎng)高度發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整升級(jí)后自然形成的,但許多地方并不具備這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,因此雖然政府規(guī)劃有熱情,但就是沒(méi)有企業(yè)愿意參加,即使勉強(qiáng)被拉了去,企業(yè)也只能是負(fù)債經(jīng)營(yíng),無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)。 國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪一鳴指出,在既有的物流發(fā)展規(guī)劃中存在諸多問(wèn)題,主要體現(xiàn)為規(guī)劃缺乏宏觀高度,缺乏綜合性,布局不夠合理等,當(dāng)前物流園區(qū)的規(guī)劃主體首先就有局限,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃由某個(gè)部門或行業(yè)牽頭完成,往往造成物流基礎(chǔ)設(shè)施帶有明顯的行業(yè)和部門色彩,缺乏一定區(qū)域物流設(shè)施整體角度的考慮。其次,缺乏全局的考慮。
物流園區(qū)規(guī)劃類型
1、按內(nèi)容性質(zhì)分,有綜合物流園區(qū)規(guī)劃和專業(yè)物流園區(qū)規(guī)劃。
2、按管轄范圍分,有全國(guó)發(fā)展物流園區(qū)規(guī)劃、區(qū)域物流園區(qū)規(guī)劃、企事業(yè)單位物流園區(qū)規(guī)劃。
3、按時(shí)間分,有遠(yuǎn)景物流園區(qū)規(guī)劃和短期物流園區(qū)規(guī)劃。
物流園區(qū)規(guī)劃的功能定位
現(xiàn)代物流園區(qū)從大的方面講,主要具有兩大功能,即物流組織管理功能和依托物流服務(wù)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)功能。作為城市物流功能區(qū),物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運(yùn)輸樞紐設(shè)施、運(yùn)輸組織及管理中心和物流信息中心,以及適應(yīng)城市物流管理與運(yùn)作需要的物流基礎(chǔ)設(shè)施;作為經(jīng)濟(jì)功能區(qū),其主要作用是開(kāi)展?jié)M足城市居民消費(fèi)、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 物流園區(qū)的內(nèi)部功能可概括為8個(gè)方面,即綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉(cāng)儲(chǔ)功能、配送加工功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、輔助服務(wù)功能、停車場(chǎng)功能。其中,綜合功能的內(nèi)容為:具有綜合各種物流方式和物流形態(tài)的作用,可以全面處理儲(chǔ)存、包裝、裝卸、流通加工、配送等作業(yè)方式以及不同作業(yè)方式之間的相互轉(zhuǎn)換。
規(guī)劃思路
物流園區(qū)規(guī)劃應(yīng)綜合考慮宏觀布局設(shè)計(jì)、基本戰(zhàn)略定位、組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和營(yíng)運(yùn)策略設(shè)計(jì)等幾個(gè)不同的方面。除物流中心平面分區(qū)及功能規(guī)劃外,還應(yīng)從如下幾個(gè)層次進(jìn)行設(shè)計(jì):
1. 作業(yè)層次:如儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)的整合與標(biāo)準(zhǔn)化(托盤(pán)、儲(chǔ)運(yùn)箱與容器共同化)、配送運(yùn)輸作業(yè)整合(車輛共同化)、作業(yè)信息輸入整合(條碼化)、采購(gòu)作業(yè)與訂單信息傳遞(EDI、EOS)等。
2. 作業(yè)管理層次:如庫(kù)存管理、存貨管理(MRP、ABC分級(jí))、營(yíng)銷信息反饋(POS)與分析、出貨訂單排程、揀貨工作指派等作業(yè)的規(guī)劃管理。
3. 決策支援層次:如配派車系統(tǒng)、配送區(qū)域規(guī)劃、物流成本分析與計(jì)費(fèi)定價(jià)策略等。
4. 經(jīng)營(yíng)管理層次:策略聯(lián)盟、聯(lián)合采購(gòu)、共同配送等業(yè)者間的資源整合。可由產(chǎn)業(yè)垂直整合、水平整合,或不同行業(yè)間的整合方向進(jìn)行。
方法措施
1、物流市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)策略研究
(1)分析中國(guó)物流行業(yè)概況(政策、資本、運(yùn)作、購(gòu)并)。
(2)分析所規(guī)劃的物流園區(qū)在所在地第三方物流市場(chǎng)中可能占有的容量,及其各細(xì)分市場(chǎng)的容量和成長(zhǎng)率。
(3)分析所規(guī)劃的物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、所在地及相關(guān)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)和潛在的物流客戶群狀況
(4)結(jié)合具體情況,分析和確定所規(guī)劃的物流園區(qū)在有效的物流半徑內(nèi)所提供服務(wù)和產(chǎn)品的類型及其發(fā)展方向和潛力。
(5)分析和確定所規(guī)劃的物流園區(qū)的客戶能力、運(yùn)作成本及對(duì)進(jìn)駐企業(yè)的整合價(jià)值
(6)結(jié)合所規(guī)劃的物流園區(qū)的優(yōu)勢(shì)和物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況,分析并確定所規(guī)劃的物流園區(qū)未來(lái)可能的業(yè)務(wù)目標(biāo)
(7)評(píng)估所規(guī)劃的物流園區(qū)潛在的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn):業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn),及其相應(yīng)對(duì)策
2、戰(zhàn)略分析
(1)分析和評(píng)估所規(guī)劃的物流園區(qū)工程完工后的戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力(SWOT)即:優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅
(2)價(jià)值貢獻(xiàn)和運(yùn)作能力
3、體系設(shè)計(jì)
(1)運(yùn)輸體系規(guī)劃
(2)物流系統(tǒng)的銜接與配合
(3)物流功能、業(yè)務(wù)流程與信息系統(tǒng)的整合
(4)進(jìn)駐企業(yè)與物流中心的合作競(jìng)爭(zhēng)
(5)信息系統(tǒng)規(guī)劃
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