服務外包園即為集聚外包服務產業于一體的產業園區。它是多家服務外包企業或與服務相關企業在空間上集中布局的場所。外包是指企業通過購買第三方提供的服務或產品來完成原來企業內部完成的工作,或者說是企業將其非核心業務交給其他企業來完成,而將企業經營發展的重點放在最為核心的業務上。伴隨著產業分工的深化,由外包所衍生和派生出多種新型服務業,稱之為服務外包業。服務外包業概念及其寬泛,它包括信息技術服務外包企業,如網絡設計開發、數據中心運作、電信通訊服務等;還包括專業服務外包企業,如財務會計服務、人力資源服務、專業技術培訓等。
服務外包園是一個空間概念,與工業園區、高新區一樣,是具有產業一致性或相關性且集中的服務企業用地空間。隨著現代產業結構的調整,服務外包園既是在世界經濟發展格局中形成的相對集中建設與發展的外包產業功能集結區,又是城市化發展中交通運輸組織、信息組織、產業整合、資源整合、具有產業發展性質的經濟功能協調區。
服務外包主要包括信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)和知識處理外包(KPO)。ITO 是指服務外包發包商以合同的方式委托信息技術服務外包提供商向企業提供部分或全部的信息技術服務功能,主要包括信息技術的系統操作、應用管理及技術支持的服務;BPO是指服務外包發包商將一個或多個原本企業內部的職能外包給外部服務提供商,由后者來擁有、運作、管理這些指定的職能,涉及的領域非常廣泛,主要包括企業的需求管理、內部管理及業務運作服務、供應鏈管理等。KPO 是一個幫助客戶研究解決方案的方式,主要是通過多種途徑來獲取信息,經過即時、綜合的分析、判斷和研究解釋,并提出建議,將報告呈現給客戶,作為決策的依據。
不論定位什么種類的外包服務模式,一個集聚場所的建立都需要必備工作、生活、學習以及交流的功能。而目前服務外包業的發展趨勢是高端的信息化產業外包,必然會涉及到高科技人才科研工作的辦公樓宇和生活的居住社區,以及配套的生活休閑、交通、健身娛樂等設施。所以,服務外包園大體可劃分成服務產業區、科研教育區、綜合服務區和生活居住區四個功能區。服務產業用地是專門用于軟件產品和其他產品業務加工和制作的區域,分為辦公樓宇和廠房用地兩大類型。辦公樓宇為高層或多層寫字樓,由服務園區發展商建造,進行配套后可整層整棟出租或出售給希望降低初期投資,規模較小,無特殊生產要求的企業使用。廠方用地主要為有特殊生產要求,投資規模較大,使用周期較長的企業服務,可由投資企業購地自建。
科研教育區安排科研開發中心、中試區、教育培訓中心等項目,可以進行科學研究、技術開發、產品中試、科技培訓等方面的活動?蒲袇^既為服務外包園內項目服務,也對社會開放,以最大限度地發揮設施的能力,并使之成為地區科技活動中心。同時還應通過多種渠道加強與有關高校和科研單位的聯系與交流,把握科技發展的最新動態。園區的發展是一個動態的過程,在這個過程中既要不斷引進新項目,又要使已有的項目能保持發展,這就需要
建立起適應服務外包行業特點的科研開發與產業發展緊密結合的合理體制,使園區具備持續發展、不斷完善的能力。綜合服務區包括行政管理、信息通訊、金融財務、營銷策劃、會議展覽、商務接待和文1626化休閑等方面。綜合服務區隨服務外包園的發展同步建設,逐步完善。另外,還要在服務外包園內布置生活居住區,為園內就業人員提供居住及相應的生活服務,保證園區人才、科研專家可以安心工作和學習。這樣既可以完善服務外包園的整體功能,也有助于提高開發的經濟效益。
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