進(jìn)入21世紀(jì)，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益增長的重要力量，并正在成為許多國家革新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)和關(guān)鍵。

        隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，城市進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的不斷增加，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，國家對環(huán)保的重視程度也越來越高。
 

        一、政策環(huán)境分析

        1、國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃日益深化細(xì)化

        2013年上半年，《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《全國生態(tài)保護(hù)“十二五”規(guī)劃》、《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》、《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等規(guī)劃陸續(xù)出臺。同時，《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保服務(wù)業(yè)試點工作方案》、《“十二五”環(huán)境保護(hù)國際合作工作綱要》、《關(guān)于水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》等政策文件相繼發(fā)布，進(jìn)一步為相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)做出具體工作部署。2013年8月，國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)定位為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。

        此外，環(huán)保部即將發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和《農(nóng)村環(huán)境整治行動計劃》等重要文件，都將進(jìn)一步明確政府工作重點，帶動環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系逐步完善

        環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，政府投資直接拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，監(jiān)管體系是否健全也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

        隨著政府換屆完成及各項規(guī)劃全面進(jìn)入實施期，國家在政策、規(guī)劃的制定上，在不斷細(xì)化的同時，也加大了監(jiān)管考核的力度。2013年，《實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》密集出臺，顯示了國家加強環(huán)境監(jiān)管考核、保障“十二五”規(guī)劃目標(biāo)按期實現(xiàn)的決心。

        此外，《環(huán)境保護(hù)稅法》、《土壤環(huán)境保護(hù)法》、《工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》、《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策（試行）》、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》等文件已初步形成。

 

        二、經(jīng)濟環(huán)境分析

        1、我國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)增速呈下降趨勢

        2008年-2012年，我國GDP從31.4萬億元增長到51.9萬億元，復(fù)合增長率達(dá)到13.4%。工業(yè)增加值從13萬億增長到近20萬億，復(fù)合增長率達(dá)11.3%，從2009年開始我國經(jīng)歷了一個高速發(fā)展的時期，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟增長呈下降趨勢。

        2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資處于高速增長階段

        2009年-2013年我國環(huán)保投資額持續(xù)增長，從2009年的4525億增長到2013年10000億，年復(fù)合增長率高達(dá)到28.6%。

 

        三、技術(shù)環(huán)境分析

        中機院研究員分別從水、大氣、固體廢棄物和土壤的污染防治領(lǐng)域，以及生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育共六方面對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)環(huán)境進(jìn)行分析。

        1、水污染防治領(lǐng)域
        重點突破流域“減負(fù)修復(fù)”關(guān)鍵技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)和水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警“業(yè)務(wù)化”運行技術(shù)。自主研發(fā)水污染治理技術(shù)、水生態(tài)監(jiān)測和飲用水凈化與輸送成套工藝與裝備。

        2、大氣污染防治領(lǐng)域

        闡明重點地區(qū)和城市大氣污染特征及成因，研發(fā)大氣常規(guī)污染物、有毒和惡臭污染物排放控制技術(shù)，建立區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量綜合調(diào)控方法，初步構(gòu)建復(fù)合型大氣污染防治技術(shù)體系。

        3、生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域
        掌握重大生態(tài)問題發(fā)生機制、演化機理及其動態(tài)監(jiān)測與調(diào)控措施，研究資源開發(fā)環(huán)境準(zhǔn)入、風(fēng)險評估和預(yù)警機制，集成并創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)過程調(diào)控、生態(tài)重建與生態(tài)系統(tǒng)管理關(guān)鍵技術(shù)。

        4、固體廢物污染防治

        研發(fā)一批科技含量高、應(yīng)用前景廣、具有核心競爭力的固體廢物污染控制與處理處置關(guān)鍵技術(shù)，提升我國固體廢物污染控制科技水平。

        5、土壤污染防治領(lǐng)域

        建立適合我國國情的有機物、重金屬等污染土壤修復(fù)實用技術(shù)體系，形成若干解決不同地域農(nóng)村土壤環(huán)境問題的成套技術(shù)，推動土壤環(huán)境質(zhì)量的逐步改善，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人體健康。

        6、環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育

        開展環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。（1）依托重大專項建立產(chǎn)業(yè)化平臺；（2）關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)；（3）環(huán)境服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)研究。

 

        經(jīng)過以上分析可知，國家出臺的相關(guān)環(huán)保科技政策及規(guī)劃、不斷加大在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的投資力度，以及持續(xù)提升的環(huán)境科技創(chuàng)新能力，為地方及園區(qū)探索中國環(huán)保新道路構(gòu)建了強大堅實的科技支撐體系。