最近的新聞報道中,有這樣一些名詞:自由貿易區、自由貿易試驗區、保稅區、保稅港、綜合保稅區……你是不是傻傻分不清了?別急,中機院小編這就帶你捋清楚!
自由貿易區:自由貿易區簡稱自貿區,傳統的自貿區是Free Trade Area(英文簡稱FTA),指兩個以上的國家根據WTO相關規則簽署自由貿易協定所形成的區域,不僅包括貨物貿易自由化,還涉及服務貿易、投資、政府采購、知識產權保護、標準化等更多領域的相互承諾,是一個國家實施多雙邊合作戰略的手段。自貿區的生產、貿易和投資活動適用的關稅、審批和管理政策靈活。中國-東盟自由貿易區、非洲大陸自由貿易區就是FTA類型。另一種自貿區是Free Trade Zone,(英文簡稱FTZ),指某一國或地區在己方境內劃出一個特定區域,單方自主給予特殊優惠稅收和監管政策。
中國自由貿易區(自由貿易試驗區):中國自由貿易區是指在我國境內關外設立的,以優惠稅收和海關特殊監管政策為主要手段,以貿易自由化、便利化為主要目的的多功能經濟性特區。中國自由貿易區是政府全力打造中國經濟升級版的重要舉動,其核心是營造一個符合國際慣例的,對內外資的投資都要具有國際競爭力的國際商業環境。2013年9月27日,國務院批復成立中國(上海)自由貿易試驗區。中國(上海)自由貿易試驗區是我國首個自由貿易園區,同時也是我國第一批設在境內關外的自貿區。

這是在警航巡邏直升機上拍攝的上海自貿區洋山港集裝箱碼頭(10月29日攝)。
2013年9月至2019年8月,中國已經分多批次批準了18個自貿試驗區,已經初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局,形成了東西南北中協調、陸海統籌的開放態勢,推動形成了我國新一輪全面開放格局。

保稅區:保稅區又稱保稅倉庫區,是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。中國最早是沒有保稅區的,貨物過關入境是需要繳稅的,直至1990年,上海外高橋有了中國的第一個保稅區。運入保稅區的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽,以及加工制造。外國貨物可以在保稅區與境外之間自由進出,但如果要進入關境就需交納關稅了。在自貿試驗區出現之前,保稅區就是境內最開放的地方。就地理位置而言,自貿試驗區是現有保稅區的合并;從政策上來講,自貿試驗區就是現有保稅區的全方位升級,自貿試驗區實行“境內關外”政策,保稅區實行“境內關內”政策。
保稅港區:保稅港區是經國務院批準設立的,在港口作業區和與之相連的特定區域內,集港口作業、物流和加工為一體,具有口岸功能的海關特殊監管區域。“保稅區”與“保稅港區”,雖一字之差,但內涵相去甚遠。與保稅區相比,保稅港區的內涵更為豐富,功能更為齊全。從字面上很容易看出,保稅港區比保稅區多了碼頭和港口的功能。除了港口的功能外,保稅港區還整合了原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區等多種外向型功能區的所有功能,包括:國際物流功能、國際貿易功能、出口加工功能、商品展示功能等。

欽州保稅港區
專家認為,保稅區與保稅港區,其本質是一致的,即“境內關外,自由免稅”,只是保稅區的優惠政策不足,且一些優惠政策并未落到實處。與傳統保稅區相比,保稅港區不僅是真正的“境內關外”,還享受稅收、監管等各項更為優惠的政策。
綜合保稅區:2012年11月2日,中國政府網公布了《國務院關于促進海關特殊監管區域科學發展的指導意見》,《指導意見》提出要穩步推進特殊監管區域整合優化,新設立的特殊監管區域,原則上統一命名為“綜合保稅區”;在基本不突破原規劃面積的前提下,逐步將現有出口加工區、保稅物流園區、跨境工業區、保稅港區及符合條件的保稅區整合為綜合保稅區。
中機院致力于各類自由貿易區(港)、海關特殊監管區域、口岸經濟區、臨空經濟區、陸港經濟“一帶一路”發展項目的研究、規劃及招商運營。先后為滿洲里、天竺、楊凌綜合保稅區進行規劃;于北京新機場、武漢、張掖等地規劃臨空產業經濟建設;于成都、菏澤、安寧等地規劃陸港經濟產業建設;為泰州、孝感、貴陽、霍爾果斯等地進行經濟開發區規劃。均獲得了客戶的高度認可,成為當地產業(園區)經濟建設的行動綱要。